Hội thảo: Kinh nghiệm phát triển năng lực tại các công ty quản lý nước thải (giai đoạn 2005-2014)

“Bài học kinh nghiệm trong phát triển năng lực tại các công ty quản lý nước thải - giai đoạn 2005-2014” là chủ đề của Hội thảo do GIZ tài trợ đã diễn ra tại Hà Nội trong 2 ngày 13 và 14/5/2014 vừa qua.

Trong phần khai mạc và giới thiệu hội thảo, đại diện của GIZ đã trình bày về lịch sử dự án và quá trình triển khai thực hiện dự án tại các tỉnh thành của Việt Nam. Dự án đi theo 1 gói hỗ trợ tài chính của Ngân hàng tái thiết Đức nâng cấp cho các công ty cung cấp dịch vụ thoát nước của Việt Nam như xây dựng các trạm xử lý nước thải. Đây là dự án hỗ trợ kỹ thuật, tạo điều kiện hỗ trợ các công ty có thể vận hành nhà máy xử lý nước thải sau khi xây dựng.

Nước ngập ngang bụng người trên đường Điện Biên Phủ
Ảnh minh họa. ITN

5 tâm điểm thay đổi đã được đưa ra thảo luận theo nhóm gồm: Phát triển tổ chức và quản lý nhân sự; Quản lý tài chính; Quản lý khách hàng và truyền thông; Quản lý tài sản và Quản lý nước thải phi tập trung. Đại diện các công ty đã và đang tham gia, thực hiện dự án tiếp tục thảo luận về các nhân tố kinh tế, xã hội, chính trị, công nghệ, sinh tháicũng như những tác động đối với các công ty dịch vụ công trong phần Phân tích Môi trường (Steep); Đánh giá phương pháp tư vấn; Nhân rộng ảnh hưởng của chương trình WMP; Những bài học và đề xuất của những bên tham gia.

Cho đến nay ở Việt Nam có tất cả 9 công ty thực hiện dự án này, trong đó 6 công ty tham gia từ đầu và 3 công ty mới triển khai.

Để cùng nhìn lại, đánh giá hiệu quả và bài học kinh nghiệm của dự án đối với công tác phát triển năng lực tại các công ty Quản lý nước thải giai đoạn 2005-2014, PV tạp chí Cấp thoát nước Việt Nam đã trao đổi với đại diện một số công ty đã và đang tham gia dự án này tại công ty mình. Sau đây là một số ý kiến đánh giá.

Ông Bùi Đức Lộc - Chủ tịch HĐQT, Giám đốc Công ty CP Quản lý và phát triển hạ tầng đô thị Vinh (INFRAVI) - bài học kinh nghiệm hoạt động phát triển năng lực tại công ty:

Giai đoạn đầu mới tiếp cận xây dựng kế hoạch dự án INFRAVI cũng còn nhiều lúng túng, chưa rõ về tính thiết thực và hiệu quả mang lại của dự án. Nhưng đến giai đoạn xây dựng kế hoạch phát triển công ty và triển khai các module thì cán bộ công nhân viên của công ty đã nắm bắt và hiểu được. Từ đó mong muốn được tham gia sâu vào việc đào tạo quản lý khách hàng, lập hồ sơ tài sản sử dụng hệ thống thông tin GIS, đào tạo chuyên sâu về công nghệ và vận hành nhà máy xử lý nước thải tại Vinh. Trong quá trình thực hiện dự án, các chuyên gia tư vấn luôn sẵn sàng giúp đỡ, làm cầu nối giữa công ty với các sở, ban ngành. Do vậy mà các hoạt động của dự án luôn kịp thời. Công ty INFRAVI rất mong muốn tiếp tục nhận được sự hỗ trợ, đào tạo công nghệ từ phía dự án. Có thẻ nói GIZ và tư vấn GFA đã, đang có tiếng nói quan trọng, góp phần quyết định cho kết quả của dự án đối với INFRAVI trong việc quản lý, vận hành, bảo dưỡng nhà máy xử lý nước thải TP.Vinh.

Đánh giá về tổng thể cũng như tác động của dự án từ năm 2005 đến nay, đại diện công ty TNHH MTV Cấp thoát nước Bắc Ninh nhận định:

Mục tiêu của dự án hầu hết phù hợp với nhu cầu cấp thiết của Công ty, không chỉ với yêu cầu phát triển doanh nghiệp nói chung mà còn cả với những đòi hỏi về quản lý thoát nước nói riêng. Có thể nói các hoạt động về quản lý nhân sự và tài sản được đánh giá là có ích nhất trong số các nội dung khác mà dự án đề cập đến. Các tài liệu của dự án cung cấp nhìn chung là dễ hiểu và thuận lợi cho việc sử dụng cho hiện tại cũng như trong tương lai. Tác động tích cực của dự án đối với côn g ty như: xác định được mục tiêu dài hạn của công ty, xây dựng được lộ trình phát triển công ty cũng như những nguồn lực cần thiết cho mỗi hoạt động, hệ thống hóa được toàn bộ nhiệm vụ mà công ty đảm nhiệm thông qua hệ thống thông tin quản lý, xây dựng các mối quan hệ thường xuyên với cộng đồng trong lĩnh vực thoát nước, xác định được cụ thể và chi tiết các mối liên hệ của công ty với các bên liên quan… Trên cơ sở đó rút ra các bài học kinh nghiệm trong việc kết hợp giữa tư vấn và đơn vị đối tác của địa phương cần phải tìm được tiếng nói chung ngay từ khi bắt đầu hình thành dự án. Do mỗi công ty quản lý thoát nước đều có đặc thù riêng nên cần phải phẩn ánh ngay từ các kế hoạch đào tạo và tập huấn. Và quan trọng hơn cả là cần đồng bộ hóa các mục tiêu của cả Tư vấn và Đơn vị đối tác bởi nó có ý nghĩa quyết định đến chất lượng và hiệu quả của dự án.

Chương trình đào tạo do dự án thực hiện là vấn đề mà đại diện Công ty TNHH MTV Công trình đô thị Sóc Trăng quan tâm đó là: Các khóa đào tạo của dự án đã căn cứ theo nhu cầu của công ty. Tài liệu cho các khóa đào tạo đã được bên Tư vấn chuẩn bị kỹ lưỡng, trình bày rõ ràng, hình thức đa dạng. Phương pháp đào tạo khá hiện đại (có cả lý thuyết và thực hành) lấy người học làm trung tâm, phát huy tối đa những ý tưởng. Do vậy mà tài liệu của các khóa tập huấn đã được Công ty lưu vào hồ sơ quản lý tri thức, thậm chí một số nội dung đã được áp dụng vào công việc cụ thể như: các quy trình tác nghiệp chuẩn, bản mô tả công việc, lý lịch nhân viên, bản ghi chú thời gian làm việc…

Về hiệu quả của dự án trong 9 năm qua và phương hướng trong thời gian tới, Ông Hanns Bernd Kuchta - Cố vấn trưởng, Giám đốc chương trình GIZ cho biết:

Trong 9 năm vừa qua, dự án đã đạt được rất nhiều thành tựu và có nhiều sản phẩm. Một trong những sản phẩm không thể không kể đến của chương trình đó là sổ tay hướng dẫn kỹ thuật, các tài liệu về thể chế, tài chính…

Trong thời gian tới: GIZ mong muốn có một đối tác mạnh mẽ có thể chuyển tải những kinh nghiệm hay, những bài học bổ ích đến các công ty trên toàn quốc, và đối tác đó không ai khác chính là Hội Cấp thoát nước Việt Nam. GIZ sẽ có sự hỗ trợ nhất định đối với Hội Cấp thoát nước Việt Nam, sẵn sàng chuyển giao toàn bộ những kiến thức, kinh nghiệm và tài liệu, ấn phẩm mà chương trình đã xuất bản cho Hội Cấp thoát nước Việt Nam để Hội Cấp thoát nước Việt Nam có thể sử dụng và chuyển tải cho các công ty trong ngành Cấp thoát nước. Từ đó họ có thể sử dụng các chuyên gia, các mạng lưới thậm chí có thể tham quan, học tập lẫn nhau nhằm trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm. Trong giai đoạn 4 sẽ được triển khai trong thời gian tới sẽ có sự thay đổi quan trọng đó là: đối tác của chương trình sẽ không phải là từng công ty Thoát nước cụ thể mà sẽ thông qua Bộ Xây dựng Việt Nam, Hội Cấp thoát nước Việt Nam để phát triển trên diện rộng hơn.

Hà Phương

Bài viết cùng chuyên mục

Tạp chí Cấp Thoát nước Việt Nam
Tạp chí Cấp Thoát nước Việt Nam
Tuyển sinh 2021-1